 |
Во вторник, 24 января 2023 года состоялось очередное XIII заседание Народного Собрания Гагаузии.
Присутствующие 22 депутата обсудили и утвердили Повестку дня:
1. О Законе АТО Гагаузия «О внесении изменений в статью 20 Закона АТО Гагаузия №01-I/VII от 09.03.2022 г. «О едином платеже»
Докладывает: Н.И.Иванчук, председатель комиссии по бюджету и финансам
2. О Законе АТО Гагаузия «О внесении изменения в статью 18 Закона АТО Гагаузия №02-I/VII от 09.03.2022 г. «Об индивидуальном предпринимательском патенте»
Докладывает: Н.И.Иванчук, председатель комиссии по бюджету и финансам
3. О Законе АТО Гагаузия «О внесении изменений в Закон АТО Гагаузия «Об инвестициях» №73-XXXIV/V от 09.08.2016 года».
Докладывает: Н.И.Иванчук, председатель комиссии по бюджету
Содокладчик Н.П.Чувальская, начальник Главного управления
4. О проекте постановления Народного Собрания Гагаузии «Об утверждении Положения о финансовой помощи некоторым категориям семей для смягчения последствий энергетического кризиса».
Докладывает: Н.И.Иванчук, председатель комиссии по бюджету и финансам
5. О проектах постановлений Народного Собрания Гагаузии «О распределении финансовых средств резервного фонда Народного Собрания Гагаузии на 2023 год» и «О выделении финансовых средств из Резервного фонда Народного Собрания Гагаузии».
Докладывает: А.Г.Тарнавский, заместитель Председателя НСГ
6. Разное.
1. В ходе обсуждения вопроса о Законе АТО Гагаузия «О внесении изменений в статью 20 Закона АТО Гагаузия №01-I/VII от 09.03.2022 г. «О едином платеже», депутаты большинством голосов поддержали внесение инициированных изменений.
Законопроект разработан депутатами фракции блока Социалистов и Коммунистов, с целью облегчить работу патентообладателей на 2024 без использования контрольно-кассовых машин с фискальной памятью. Авторы инициируют отсрочить применения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью на 2024 год, что обеспечит патентообладателей возможностью пережить предстоящий год без закрытия рабочих мест, и не ставит под риск закрытие рынков. Предлагаемые поправки позволят продолжать законно действовать держателям патентов, сохраняя рабочие места и увеличивая объемы продаж на внутреннем рынке.
2. Депутаты обсудили вопрос о Законе АТО Гагаузия «О внесении изменения в статью 18 Закона АТО Гагаузия №02-I/VII от 09.03.2022 г. «Об индивидуальном предпринимательском патенте», где авторы инициируют отсрочить взносы по государственному социальному страхованию до 2024 года. По их мнению, введение обязательства оплаты взносов обязательного медицинского страхования в 2023 году поставит в крайне неблагоприятное положение семьи жителей автономии, лишит их средств к существованию, и возможности осуществления ими предпринимательской деятельности, что также приведет к оттоку населения за пределы страны, увеличению уровня бедности.
Докладчик по данному вопросу председатель профильной комиссии по экономической политике, привлечению инвестиций, бюджету, финансам и региональному развитию Николай Иванчук отметил заключение по данному вопросу юридического управления законодательного органа автономии, что при принятии Народным Собранием представленного проекта закона, существуют высокие риски его отмены. Представленные изменения в Закон не согласуются с действующим законодательством РМ, а именно. Законом РМ No93/1998 «О предпринимательском патенте», где ч. (1) ст. 17 установлено, что «Патентообладатель утачивает взносы государственного согциального страхования в обязательном порядке». Он сообщил, что в настоящее время Закон АТО Гагаузия «Об индивидуальном предпринимательском патенте» находится на рассмотрении Апелляционной палаты Комрат по иску Территориального бюро Комрат государственной Канцелярии, где в том числе опротестовываются нормы, в части отсрочки выплаты в фонд обязательного социального страхования. Существуют риски отмены закона, вследствие чего утратят силу и изменения в Закон «Об индивидуальном предпринимательском патенте». В итоге, 19 депутатов поддержали инициативу о внесении изменения.
3. Рассматривая вопрос О Законе АТО Гагаузия «О внесении изменений в Закон АТО Гагаузия «Об инвестициях» №73-XXXIV/V от 09.08.2016 года», депутаты обсудили предлагаемые поправки и единогласно поддержали внесение изменений в данный Закон.
Настоящий законопроект разработан в целях регулирования отношений в области инвестиций и инвестиционной деятельности, осуществляемых иностранными и отечественными инвесторами на территории АТО Гагаузия. При этом, как отмечет автор, основными задачами законопроекта является поощрение привлечения инвестиций в АТО Гагаузия и защита инвесторов путем создания стабильных и равных условий правового социального и экономического характера для инвестиционной деятельности, предоставление равных гарантий иностранным и отечественным инвесторам, а также предупреждение и устранение барьеров, препятствующих инвестиционной деятельности.
4. Законотворцы обсудили проект постановления Народного Собрания Гагаузии «Об утверждении Положения о финансовой помощи некоторым категориям семей для смягчения последствий энергетического кризиса». Разработка данного проекта нормативного документа обусловлена необходимостью оказания поддержки наиболее уязвимым семьям Автономии для преодоления последствий энергетического кризиса в Республике Молдова в виде финансовой помощи, оказываемой в течение 3 месяцев (январь-март) 2023 года в размере 700 леев. В ходе обсуждения, была внесена инициатива о распространении нормы данного Положения сроком в течение пяти месяцев (январь-март, ноябрь и декабрь). Проект Постановления одобрен единогласно.
Категориями получателей согласно проекту, являются:
a) семья, в которой один из членов достиг возраста, необходимого для назначения пенсии по возрасту согласно законодательству;
b) семья, в которой один из членов является лицом с тяжелыми ограничениями возможностей (I группа);
с) семья, в которой один из членов старше 18 лет, является лицом с выраженным или со средним ограничением возможностей с детства;
d) семья, в которой один из членов является получателем пенсии по потере кормильца;
e) семья, в которой воспитываются 4 и более детей, не достигшие 18 лет;
f) семья, в которой один из членов является участником военных действий в Афганистане;
g) семья, в которой один из членов семьи является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
h) семья, в которой один из членов является ветераном силовых структур Гагаузской Республики 1990-1995 гг.
5. Народное Собрание Гагаузии единогласно приняло проект Постановления «О распределении финансовых средств резервного фонда Народного Собрания Гагаузии на 2023 год» и «О выделении финансовых средств из Резервного фонда Народного Собрания Гагаузии».
Утвержден Резервный Фонд Президиума Народного Собрания Гагаузии на 2023 год в сумме 239 400,00 леев и распределение финансовых средств в сумме 2 100 000,00 леев из Резервного Фонда Народного Собрания Гагаузии по избирательным округам на 2023 год согласно численности населения.
6. Народные избранники обсудили заявление законодательного органа о незаконных действиях центральных властей в отношении полномочий АТО Гагаузия. Депутаты выражают крайнюю озабоченность и возмущение публичными высказываниями некоторых представителей центральных органов власти, а также политических формирований нашей страны, сознательно провоцирующих события, ведущие к расколу общества и возникновению условий для дестабилизации обстановки не только в АТО Гагаузия, но и в целом в Республике Молдова» - говорится в заявлении.
Наблюдается целенаправленное давление и усиление атак на права и полномочия Гагаузии, звучат призывы с требованием об одностороннем пересмотре Закона «Об особом правовом статусе АТО Гагаузия». Народное Собрание требует:
- принять меры по неукоснительному соблюдению положений Закона «Об особом правовом статусе Гагаузии, придав ему конституционный статус;
- восстановить деятельность Налоговой инспекции Гагаузии и других деконцентрированных служб на территории автономии, деятельность которых незаконно была ликвидирована;
- прекратить деструктивную практику по блокированию реализации полномочий автономии в формировании структур органов власти и управления.
Данное заявление будет направлено в адрес Президента и Председателя Парламента страны, представительствам Совета Европы, Европейского Союза, миссии ОБСЕ, дипломатическому корпусу, аккредитованному в Республике Молдова.