В секретариат Конгресса Местных и Региональных Властей Совета Европы (КМРВСЕ) представлена информация об опыте разных европейских регионов в реализации инновационных публичных проектов.

Информация будет проанализирована и на конкурсной основе определятся материалы, которые разместятся в Информационном Бюллетене КМРВСЕ.

В конкурсной программе будет участвовать и информационное предложение от делегата из Гагаузии Александра Тарнавского.

Оно касается организации питания учащихся в лицеях и гимназиях Гагаузии, на основании местного Закона.

Представляем Вашему вниманию полный вариант информационной справки.

​Гагаузия – это автономное территориальное образование на юге Республики Молдова, в котором проживает около 160 000 жителей, свыше 80 % из которых – гагаузы (тюркский народ, проповедующий в основном православие).

Автономное территориальное образование делится своим опытом по организации питания в учреждениях доуниверситетского образования, являющимся одним из инструментов развития человеческого потенциала.

​В регионе функционирует 45 учреждений доуниверситетского образования: начальные школы, комплексы детский сад-гимназия, гимназии и лицеи. 

​В Республике Молдова, согласно национальному законодательству, учащимся начального звена (дети в возрасте 6 – 10 лет) предоставляется бесплатное питание, за счет средств государственного бюджета.

В соответствии с Законом Республики Молдова – представительный и правомочный орган Гагаузии, Народное Собрание, имеет право принимать местные законы, в том числе в области образования и социальной защиты.

Исходя из компетенции, Народное Собрание Гагаузии утвердило в 2017 году местный закон, согласно которому в автономии обеспечивается бесплатное питание всех учащихся учреждений доуниверситетского образования.

Таким образом, питанием охвачены не только учащиеся начального звена (дети в возрасте 6 – 10 лет), но и учащиеся среднего и старшего звена (дети в возрасте 11 – 18 лет).   

Источником покрытия дополнительных расходов выступают исключительно собственные доходы бюджета Гагаузии.

Главной причиной принятия соответствующего местного закона стало то, что в Гагаузии функционируют помимо государственного языка, еще и гагаузский, и русский языки.

Это приводит к тому, что в Гагаузии, в связи с изучением родных языков, учебный дневной план в доуниверситетских учреждениях на 1-2 учебных часа в день превышает учебный план в доуниверситетских заведениях других территорий Республики Молдова.

Таким образом, увеличивается продолжительность нахождения учащихся в школе.

Длительное отсутствие питания негативно сказывается на здоровье молодых людей, провоцируя появление различных патологий в их развитии.

Так, учащиеся лицейского звена доуниверситетского образования Гагаузии находятся на учебных занятиях не менее 8 часов в день, то есть временной период равнозначный продолжительности рабочего дня взрослого человека. 

Общеизвестно, что своевременный прием пищи - это залог здоровья молодого поколения.

Поэтому главная цель местного закона - сохранение и приумножение здоровья нашего будущего подрастающего поколения.

Важными объективами законодательной инициативы стали:

• обеспечение помощи семье в ращении и воспитании детей;
• улучшение пищевого статуса детей;
• продвижение знаний и формирования навыков рационального питания;
• инвестирование публичных средств в приоритетную область, систему образования. 

Таким образом, благодаря новаторской правовой инициативе Гагаузия стала первым регионом в Республике Молдова, где весь спектр учащихся (около 15000 учеников), обучающиеся в доуниверситетских учреждениях автономии, в независимости от материального положения их семей, получают полноценное бесплатное питание.

Настоящий пример заслуживает внимание в контексте, пропагандируемой в Европейском Союзе идеи об актуальности и эффективности децентрализации, на принципах демократии и субсидиарности.

​

Делегат от Республики Молдова
А. Тарнавский