Подробности
Категория: Проекты законов

ПРОЕКТ

ПРОЕКТ ЗАКОНА В ФОРМАТЕ WORD
ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ЗАКОНА
(ПРОСМОТРЕТЬ, СКАЧАТЬ)

 

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ ГАГАУЗИИ

Закон АТО Гагаузия

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты

Народное Собрание Гагаузии принимает настоящий закон:

Статья I.

В Закон АТО Гагаузия об Исполнительном Комитете Гагаузии № №31-XXXII/I от 9 июля 1998 года внести следующие изменения и дополнения:

  1. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Основные принципы деятельности Исполкома.

(1) Основные принципы деятельности Исполнительного Комитета.

Исполнительный Комитет в своей деятельности:

а) руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом Республики Молдова Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери), Уложением Гагаузии (Гагауз Ери), другими законами Республики Молдова и АТО Гагаузия, указами Президента Республики Молдова и международными договорами, одной из сторон которых является Республика Молдова;

б) исходит из принципов демократии, законности, равенства и общественной полезности;

в) обеспечивает коллегиальность и личную ответственность членов Исполкома в процессе выработки, принятия и реализации решений;

г) обеспечивает прозрачность процесса разработки и принятия постановлений и распоряжений в соответствии с законодательством Республики Молдова

д) добивается применения лучших практик в области публичного управления.

(2) Деятельность Исполкома основывается на коллегиальном, деловом обсуждении и решении вопросов с учетом общественного мнения, на принципах демократии и гласности, личной ответственности членов Исполкома при разработке, принятии и выполнении решений.

(3) Исполком в своей деятельности обеспечивает прозрачность в процессе разработки, принятия и выполнения своих решений, основываясь на следующих принципах:

а) информирование в установленном порядке граждан, созданных в соответствии с законом объединений, иных заинтересованных сторон об инициировании разработки решений и о проведении публичных консультаций по соответствующим проектам решений;

б) обеспечение равных возможностей для участия граждан, созданных в соответствии с законом объединений, иных заинтересованных сторон в процессе принятия решений.

в) в целях обеспечения прозрачности процесс принятия решений исполком принимает и доводит до сведения заинтересованных сторон Внутренние правила организации процедур по обеспечению прозрачности в процессе разработки и принятия решений, разработанные в соответствии с Законом РМ «О прозрачности процесса принятия решений» № 239 от 13.11.2008 года».

  1. В статью 21 внести следующие изменения:

Фразу «В заседаниях Исполкома могут принимать участие депутаты Народного Собрания» дополнить следующими словами «а также другие заинтересованные стороны».

  1. Закон дополнить статьей 211 следующего содержания:

Статья 211

«(1) Заседания Исполкома являются открытыми и созываются по решению Председателя Исполкома, а в случае его отсутствия одним из его заместителей. Объявление о проведении заседания размещается на официальной web-странице Исполкома, направляется по электронной почте заинтересованным сторонам, вывешивается в общедоступном месте по месту нахождения Исполкома и/или распространяется в зависимости от обстоятельств через региональные или местные средства массовой информации и содержит дату, время и место проведения заседания, а также его повестку дня. Объявление о проведении заседания обнародуется не менее чем за пять рабочих дней до проведения заседания».

Статья II.

В Закон АТО Гагаузия о Регламента Народного Собрания Гагаузии №2-I/V от 21 декабря 2012 года внести следующие изменения и дополнения:

  1. В статью 3 ч. (1) перед словом «гласности» добавить слово «прозрачности».
  1. В статью 3 ч. (2) добавить пункт в1 следующего содержания:

(в1) решения, подпадающие под Закон РМ «О прозрачности процесса принятия решений» № 239 от 13.11.2008 года, могут быть приняты только при условии соблюдения принципов и этапов прозрачности процесса принятия решения;

  1. Добавить статью 31 следующего содержания:

Статья 31. Этапы обеспечения прозрачности.

Основными этапами обеспечения прозрачности процесса разработки решений являются:

  • информирование общественности об инициировании разработки решения;
  • предоставление проекта решения и сопутствующих материалов в распоряжение заинтересованных сторон;
  • проведение консультаций с гражданами, созданными в соответствии с законом объединениями, иными заинтересованными сторонами;
  • рассмотрение рекомендаций граждан, созданных в соответствии с законом объединений, иных заинтересованных сторон в процессе разработки проектов решений;
  • информирование общественности о принятых решениях.
  1. В статье 23 ч. (1) последнюю фразу изложить в следующей редакции:

«О времени и месте проведения очередного заседания, и повестке дня заседания председатель комиссии заблаговременно, не позже,  чем за три рабочих дня, информирует все заинтересованные стороны».

  1. В статье 23 ч. (3) исключить словосочетание «как правило». Вторую часть статьи дать в следующем изложении: «Заседания постоянных комиссий являются открытыми. Любое заинтересованное лицо может присутствовать на заседании постоянных комиссий».
  1. Ст. 29 (3) изложить в следующей редакции:

«Пленарные заседания Народного Собрания являются открытыми. Любое заинтересованное лицо может присутствовать на заседании Народного Собрания, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Пленарные заседания Народного Собрания могут быть очередными, внеочередными, специальными и чрезвычайными».

  1. Часть 5 статьи 29 полностью исключить.
  1. В статью 30 добавить часть 11 следующего содержания:

«(11) Дата пленарного заседания, а также проект повестки дня пленарного заседания доводится до сведения общественности путем опубликования на официальном сайте Народного Собрания не менее чем за три дня до заседания».

  1. Статью 33 исключить.
  1. Часть 1 статьи 59 дополнить текстом следующего содержания:

«Законом РМ № 239 от 13.11.2008 года «О прозрачности процесса принятия решений» и Постановления Правительства РМ № 967 от 09.08.2016 года о механизме публичных консультации с гражданским обществом в процессе принятия решений.

  1. Статью 61 дополнить частью 7 следующего содержания:

«(7) Народное Собрание, предпримет необходимые меры для обеспечения возможности участия граждан, созданных в соответствии с законом объединений, иных заинтересованных сторон в процессе разработки и принятия законопроекта, согласно принципам и этапам прописанных в Законе РМ № 239 от 13.11.2008 года «О прозрачности процесса принятия решений».

  1. Статью 64 часть 4 (в) дополнить следующим содержанием:

«…а также информацию о результатах слушаний по данному законопроекту и поступивших в ходе слушаний рекомендаций».

  1. Части 2 статьи 100 после слова «слушания» дополнить текстом следующего содержания:

«Так же в слушаниях могут принимать участие граждане, созданные в соответствии с законом объединения и другие заинтересованные стороны».

  1. Статью 100 дополнить частью 21 следующего содержания:

«(21) Объявление об организации слушаний и сопутствующие материалы публикуются на официальном сайте Народного Собрания не менее чем за 15 рабочих дней до окончательной доработки законопроекта».

  1. Исключить из части 3 статьи 100 текст следующего содержания:

«как правило» и «Комиссия Народного Собрания, организующая проведение слушаний, может принять решение о проведении закрытых слушаний. На закрытых слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также вопросы, затрагивающие сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну. В открытых и закрытых слушаниях вправе участвовать лица, определенные частью (4) статьи 29 настоящего Регламента, а также иные лица, приглашенные в установленном порядке. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые слушания Народного Собрания не допускаются».

  1. В статье 102 содержание части 5 дать в следующей редакции:

«(5) Рекомендации сторон принимаются органом, ответственным за разработку проекта решения, на самих слушаниях в устной и письменной форме – путем отражения их в оформленных надлежащим образом протоколах соответствующих заседаний, а также в индивидуальном порядке (в том числе посредством электронной почты) рекомендации в письменной форме – путем регистрации их в соответствии с законодательством. Срок представления рекомендаций по проектам решений составляет не менее десяти рабочих дней с момента обнародования объявления об инициировании разработки решения или обнародования объявления об организации слушаний».

  1. Часть 2 статьи 103 изложить в следующей редакции:

«(2) Свод поступивших рекомендаций размещается на официальной web-странице Народного Собрания, и/или распространяется в зависимости от обстоятельств через средства массовой информации».

  1. В статья 141 предложение «Законы и постановления подлежат официальному опубликованию в Официальном бюллетене Гагаузии «EKSPRES-KANON» дополнить текстом «в течении 10-ти дней с момента их принятия».
  1. Добавить статью 1451 следующего содержания:

«Статья 1451

Несоблюдение положений настоящего Регламента является дисциплинарным проступком и наказывается в соответствии с действующим законодательством».

Глава (Башкан)

Гагаузии (Гагауз Ери)                                                                                   И. Ф. ВЛАХ

Мун. Комрат, ХХ ххххххх 2017 г.

№ ХХ-ХХ/ХХ

Яндекс.Метрика