ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об исполнении закона АТО Гагаузия
«О бюджете на 2018 год» за I полугодие 2018 года
----------------------------------------------------------------------------------
Рассмотрев Постановление Исполнительного Комитета Гагаузии № 24/6 от 07 августа 2018 года «Об исполнении бюджета АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года», во исполнение местного закона АТО Гагаузия № 8-VIII/V от 26 марта 2013 года «О публичных финансах»,
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:
1. Принять к сведению отчет об исполнении закона АТО Гагаузия «О бюджете на 2018 год» за I полугодие 2018 года» (прилагается).
2. Опубликовать отчет об исполнении закона АТО Гагаузия «О бюджете на 2018 год» за I полугодие 2018 года в Официальном бюллетене Гагаузии «ЕKSPRES-KANON».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Народного
Собрания Гагаузии В.М. Кысса
мун. Комрат, 21 сентября 2018 г.
№219 -XVI/VI
Приложение
к постановлению НСГ
№ 219 -XVI/VI от 21 сентября 2018 г.
Отчет об исполнении закона АТО Гагаузия «О бюджете на 2018 год»
за I полугодие 2018 года
Законом АТО Гагаузия «О бюджете на 2018 год» №16-IX/VI от 08 декабря 2017 года предусмотрены доходы и расходы в сумме 736 163,8 тыс. леев.
С учетом уточнений доходная часть бюджета АТО Гагаузия в 2018 году предусмотрена в сумме 824 115,9 тыс. леев и исполнена за I полугодие в сумме 415 293,4 тыс. леев или 50,4% к утвержденному плану - 56,4% (736 163,8 тыс. леев).
Фактическое поступление доходов в I полугодии 2018 года на 96 777,0 тыс. леев больше, чем в I полугодии 2017 года.
Та же тенденция наблюдается и по поступлению собственных доходов: так за I полугодие 2018 года поступило 212 411,6 тыс. леев, что на 46 378,5 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.
Собственные доходы исполнены на 57,2 % к уточненному годовому плану.
Сумма поступлений трансфертов специального назначения из государственного бюджета Республики Молдова в отчетный период 2018 года составила 195 617,2 тыс. леев. Перечисление трансфертов специального назначения из государственного бюджета РМ производится согласно представляемым платежным поручениям исполнителями бюджетов всех уровней.
Гранты, добровольные пожертвования, средства полученные и трансферты из специальных фондов в отчетном периоде поступили в сумме 7 264,6 тыс. леев.
Поступления по источникам доходов бюджета АТО Гагаузия представлены следующим образом:
Наименование | I полугодие 2017 года | I полугодие 2018 года | Откл-е 2018 к 2017 году (+,-) | ||||
Уточненный план на год | Факт | Уточненный план на год | Факт | ||||
сумма, тыс. леев | уд. вес, % | сумма, тыс. леев | уд. вес, % | ||||
Собственные доходы | 250 688,2 | 166 033,1 | 52,1 | 371 381,6 | 212 411,6 | 51,1 | 46 378,5 |
Трансферты из гос. бюджета РМ всего, в том числе: | 370 563,2 | 139 840,2 | 43,9 | 407 736,3 | 195 617,2 | 47,1 | 55 777,0 |
- образование | 313 709,7 | 131 703,7 | 41,3 | 344 391,6 | 181 013,0 | 43,6 | 49 309,3 |
- социальная защита | 9 684,7 | 1 971,8 | 0,6 | 10 352,8 | 1 068,1 | 0,3 | -903,7 |
- спортшколы | 15 029,8 | 4 768,3 | 1,5 | 17 373,5 | 9 455,5 | 2,3 | 4 687,2 |
- пестициды | 525,8 | 262,9 | 0,1 | 305,1 | 152,5 | -110,4 | |
- инфраструктура дорог | 31 171,3 | 868,4 | 0,3 | 31 613,3 | 3 809,6 | 0,9 | 2 941,2 |
- прочие трансферты общего назначения | 441,9 | 265,1 | 0,1 | -265,1 | |||
- капитальные трансферты | 3 700,0 | 118,5 | 118,5 | ||||
Прочие доходы (гранты, добровольные пожертв-я, средства полученные, трансферты спец. фондов) | 37 595,5 | 12 643,1 | 4,0 | 44 998,0 | 7 264,6 | 1,8 | -5 378,5 |
ВСЕГО: | 658 846,9 | 318 516,4 | 100,0 | 824 115,9 | 415 293,4 | 100,0 | 96 777,0 |
Поступление доходов АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года сложилось следующим образом:
Наименование |
I полугодие 2017 года |
I полугодие 2018 года |
Отклонения | |||
Факт | уд. вес, % | Факт | уд. вес, % | (+,-) | % | |
Всего доходы, в том числе: | 318 516,4 | 100,0 | 415 293,4 | 100,0 | 96 777,0 | 130,4 |
Налоги и сборы | 152 066,2 | 47,7 | 196 767,3 | 47,4 | 44 701,1 | 129,4 |
Гранты | 247,2 | 0,1 | 247,2 | |||
Прочие доходы | 19 965,0 | 6,3 | 20 388,0 | 4,9 | 423,0 | 102,1 |
Трансферты, полученные из государственного бюджета РМ | 146 485,2 | 46,0 | 197 890,9 | 47,6 | 51 405,7 | 135,1 |
1. Налоги и сборы составили 196 767,3 тыс. леев или 47,4% в общем объеме бюджета Гагаузии, что на 44 701,1 тыс. леев или на 29,4% больше показателей I полугодия 2017 года.
Поступление подоходного налога от физических лиц составило 43 457,8 тыс. леев или 54,2 % к уточненному годовому плану, что на 4 999,9 тыс. леев больше I полугодия 2017 года.
Поступление подоходного налога от юридических лиц составило 87 987,5 тыс. леев или 81,3 % к уточненному плану на год, что на 28 770,5 тыс. леев больше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Земельный налог собран в сумме 7 506,4 тыс. леев или 69,1% к уточненному плану, что на 254,0 тыс. леев меньше аналогичного периода 2017 года.
Поступление налога на недвижимое имущество – 3 757,0 тыс. леев или 81% к уточненному плану, что на 588,5 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.
Приватные налоговые поступления составили 16,5 тыс. леев, что на 3,4 тыс. леев меньше по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Налог на добавленную стоимость – 43 961,6 тыс. леев или 38,1% к уточненному плану, что на 10 025,1 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.
Акцизы – 148,8 тыс. леев или 5,2% к плану, что на 694,7 тыс. леев меньше по сравнению с I полугодием 2017 года.
2. Полученные гранты составили 247,2 тыс. леев или 0,1% в общем объеме бюджета Гагаузии. В аналогичный период прошлого года поступлений не было.
3. Прочие доходы составили 20 388,0 тыс. леев или 4,9% в общем объеме бюджета Гагаузии, что на 423,0 тыс. леев больше показателей I полугодия 2017 года.
4. Трансферты, полученные из государственного бюджета Республики Молдова составили 197 890,9 тыс. леев или 47,6% в общем объеме бюджета Гагаузии, что на 51 405,7 тыс. леев больше показателей I полугодия 2017 года.
Структура поступлений доходов АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года в разрезе бюджетов сложилась следующим образом:
- центрального бюджета – 57,1 %;
- районных бюджетов – 5,5%;
- местные бюджеты I уровня – 37,4%.
Расходная часть бюджета АТО Гагаузия в 2018 году с учетом уточнений предусмотрена в сумме 964 089,9 тыс. леев и исполнена в сумме 346 224,8 тыс. леев или на уровне 35,9%, к первоначально утвержденному плану – 47%.
По видам бюджетов исполнение расходной части составило:
- центральный бюджет – 174 407,5 тыс. леев;
- бюджеты Комратского, Чадыр-Лунгского и Вулканештского районов – 18 449,3 тыс. леев;
- бюджеты примэрий населенных пунктов – 153 368,0 тыс. леев.
В I полугодии 2018 года объем кассовых расходов составил 346 224,8 тыс. леев, что на 63 979,9 тыс. леев больше аналогичного периода прошлого года.
В разрезе групп исполнение расходной части бюджета АТО Гагаузия за I полугодие 2017-2018 годов сложилось следующим образом:
Таблица № 1. Исполнение расходной части бюджета АТО Гагаузия
за I полугодие 2018 года в сравнении с I полугодием 2017 года
(тыс. леев)
Наименование группы |
I полугодие 2017 года |
I полугодие 2018 года |
Отклонение (+,-) |
Государственные услуги общего назначения | 32 013,6 | 36 332,3 | +4 318,7 |
Национальная оборона | 160,6 | 181,6 | +21,0 |
Общественный порядок и национальная безопасность |
673,2 |
3 274,9 |
+2 601,7 |
Услуги в области экономики | 3 450,8 | 10 323,6 | +6 872,8 |
Охрана окружающей среды | 131,5 | 104,8 | -26,7 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 27 670,5 | 36 154,4 | +8 483,9 |
Здравоохранение | 621,5 | 3 063,8 | +2 442,3 |
Культура, спорт, молодежь, культы и отдых | 28 227,7 | 32 461,7 | +4 234,0 |
Образование | 173 156,0 | 205 262,8 | +32 106,8 |
Социальная защита | 16 139,5 | 19 064,9 | +2 925,4 |
ВСЕГО: | 282 244,9 | 346 224,8 | +63 979,9 |
Структура кассового исполнения расходной части бюджета Гагаузии в I полугодии 2018 года сложилась следующим образом:
- оплата труда и соответствующие отчисления – 58,8%,
- оплата товаров и услуг – 13,2%,
- нефинансовые активы – 17,4%,
- субсидии – 2,8%,
- социальные выплаты – 2,8%,
- прочие расходы – 5,0%.
В Законе АТО Гагаузия «О бюджете на 2018 год» №16-IX/VI от 08 декабря 2017 года были запланированы и уточнены:
- пособие на рождение ребенка в сумме 2 813,7 тыс. леев, по состоянию на 30 июня 2018 года выплачено 962,0 тыс. леев;
- бесплатное обеспечение сухой молочной смесью детей первого года жизни в сумме 2 000,0 тыс. леев, по состоянию на 30 июня 2018 года выплачено 736,4 тыс. леев;
- Фонд поддержки детей, нуждающихся в особых медицинских услугах в сумме 2 632,5 тыс. леев, в отчетном периоде выплачено 81,8 тыс. леев;
- социальная поддержка населения в сумме 5 000,0 тыс. леев, в отчетном периоде выплачено 1 281,0 тыс. леев;
- компенсация в отопительный период в сумме 3 016,8 тыс. леев, в отчетном периоде выплачено 2 033,3 тыс. леев;
- стипендии Башкана студентам Комратского Государственного Университета в сумме 400,0 тыс. леев, в отчетном периоде выплачено 220,4 тыс. леев;
- пособия ветеранам силовых структур в сумме 291,0 тыс. леев, в отчетном периоде выплачено 143,4 тыс. леев.
В I полугодии 2018 года принято решений о выделении денежных средств: - из резервного фонда Исполкома Гагаузии на сумму 1 677,7 тыс. леев (профинансировано 1 261,5 тыс. леев);
- из резервного фонда Народного Собрания Гагаузии на сумму 1 660,5 тыс. леев, профинансировано – 1 473,1 тыс. леев соответственно.
Капитальные инвестиции в I полугодии 2018 года профинансированы за счет средств центрального бюджета АТО Гагаузия в сумме 21 414,2 тыс. леев, в том числе:
а) Фонд возмещения контрибуций – 1 206,4 тыс. леев;
б) капитальные вложения – 10 999,0 тыс. леев, из которых:
- проекты местного значения – 4 751,9 тыс. леев;
- проекты регионального значения – 1 319,9 тыс. леев;
- объекты, по которым имелась задолженность за 2017 год – 4 927,2 тыс. леев;
в) объекты, финансируемые за счет доходов – 9 208,8 тыс. леев, из которых:
- покрытие дефицита по программе SARD за 2017 год – 4 101,1 тыс. леев;
- уточнения бюджета – 5 107,7 тыс. леев.
Также, в 2018 году на капитальные расходы предусмотрено из государственного бюджета Республики Молдова 3 700,0 тыс. леев, в отчетный период перечислено – 118,5 тыс. леев.
По состоянию на 01 июля 2018 года просроченная кредиторская задолженность бюджетной сферы автономии (без начисленной заработной платы и соответствующих отчислений) составила 3 613,4 тыс. леев и уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 74,4 тыс. леев.
Центральный бюджет АТО Гагаузия.
Исполнение доходной части центрального бюджета АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года составило 237 005,6 тыс. леев или 57,8 % к уточненному годовому плану, что на 63 782,7 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.
Собственные доходы аккумулированы в сумме 145 537,0 тыс. леев или 55,8% к уточненному плану, что на 37 775,8 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.
Исполнение расходной части центрального бюджета АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года составило 174 407,5 тыс. леев или 33,7% к уточненному годовому плану, что на 28 599,4 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.
Районные бюджеты
Исполнение доходной части районных бюджетов АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года составило 22 803,5 тыс. леев или 57,7% к уточненному плану, что на 3 250,6 тыс. леев больше по сравнению с I полугодием 2017 года.
Собственные доходы аккумулированы в сумме 10 320,9 тыс. леев или 79,6 % к плану, что на 1 098,2 тыс. леев больше показателей I полугодия 2017 года.
В разрезе районных бюджетов автономии исполнение доходной части за I полугодие 2017-2018 годов сложилось следующим образом:
Таблица № 2. Исполнение доходной части районных бюджетов АТО Гагаузия
за I полугодие 2018 года в сравнении с I полугодием 2017 года
(тыс. леев)
Наименование бюджета | I полугодие 2017 года | I полугодие 2018 года | Откл-е 2018 к 2017 году (+,-) | ||
Уточнен-ный план на год | Факт | Уточнен-ный план на год | Факт | ||
Всего доходы: | 45 001,7 | 19 552,9 | 39 512,4 | 22 803,5 | 3 250,6 |
Комратский районный бюджет | 8 899,8 | 4 558,9 | 7 955,5 | 5 756,4 | +1 197,5 |
Чадыр-Лунгский районный бюджет | 23 769,3 | 8 836,6 | 18 816,4 | 10 826,6 | +1 990,0 |
Вулканештский районный бюджет | 12 332,6 | 6 157,4 | 12 740,5 | 6 220,5 | +63,1 |
собственные доходы: | 9 045,0 | 9 222,7 | 12 965,8 | 10 320,9 | 1 098,2 |
Комратский районный бюджет | 2 337,6 | 2 406,7 | 3 291,2 | 2 791,8 | +385,1 |
Чадыр-Лунгский районный бюджет | 4 239,2 | 4 034,0 | 5 968,4 | 5 752,4 | +1 718,4 |
Вулканештский районный бюджет | 2 468,2 | 2 782,0 | 3 706,2 | 1 776,7 | -1 005,3 |
Исполнение расходной части районных бюджетов АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года составило 18 449,3 тыс. леев или 46,3% к уточненному плану, что на 3 733,8 тыс. леев больше по сравнению с I полугодием 2017 года.
В разрезе районных бюджетов автономии исполнение расходной части за I полугодие 2017-2018 годов сложилось следующим образом:
Таблица № 3. Исполнение расходной части районных бюджетов АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года в сравнении с I полугодием 2017 года
(тыс. леев)
Наименование |
I полугодие 2017 года |
I полугодие 2018 года |
Отклонение (+,-) |
Комратский районный бюджет | 3 032,6 | 4 351,3 | +1 318,7 |
Чадыр-Лунгский районный бюджет | 6 959,0 | 7 996,4 | +1 037,4 |
Вулканештский районный бюджет | 4 723,9 | 6 101,6 | +1 377,7 |
ВСЕГО: | 14 715,5 | 18 449,3 | +3 733,8 |
Местные бюджеты первого уровня
Исполнение доходной части местных бюджетов I уровня (примэрии) АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года составило 155 484,3 тыс. леев или 41,5% к уточненному годовому плану, что на 29 743,7 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.
Собственные доходы аккумулированы в сумме 56 553,6 тыс. леев или 58% к уточненному годовому плану, что на 7 504,4 тыс. леев больше показателей I полугодия 2017 года.
Исполнение расходной части местных бюджетов I уровня (примэрии) АТО Гагаузия за I полугодие 2018 года составило 153 368,0 тыс. леев или 37,7% к уточненному годовому плану, что на 31 646,7 тыс. леев больше аналогичного периода 2017 года.