ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О законодательной инициативе Народного Собрания Гагаузии
о внесении изменения в часть (1) статьи 34 Кодекса
Республики Молдова № 218-XVI от 24 октября 2008г.
«О правонарушениях»
---------------------------------------------------------------------------------------
В соответствии со ст. 73 Конституции Республики Молдова Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:
- Принять законодательную инициативу о внесении изменения в часть (1) статьи 34 Кодекса Республики Молдова № 218-XVI от 24 октября «О правонарушениях».
- Обратиться в Парламента Республики Молдова с законодательной инициативой о внесении изменения в часть (1) статьи 34 Кодекса Республики Молдова № 218-XVI от 24 октября «О правонарушениях» (прилагается).
- Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Народного
Собрания Гагаузии В.М.Кысса
мун.Комрат, 27 апреля 2017 г.
№57-III/VI
Проект
ЗАКОН
О внесении изменения в часть (1) статьи 34
Кодекса Республики Молдова О правонарушении
№ 218-ХVI от 24 октября 2008 года
Парламент принимает настоящий закон.
Ст. I - В Кодекс Республики Молдова О правонарушениях № 218-ХVI от 24 октября 2008 года (Официальный Монитор Республики Молдова, 2017 г., № 78-84) внести следующие изменения и дополнения:
в части (1) статьи 34 слова «50 леям.» заменить словами «20 леям.».
Ст.II - Правительству в трехмесячный срок привести в соответствие свои нормативные акты в соответствии с настоящим Законом.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА
№ мун.Кишинэу
2017 г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона «О внесении изменений и дополнений
в часть (1) статьи 34 Кодекса Республики Молдова О правонарушениях
№ 218-ХVI от 24 октября 2008 года
- Обоснование
1.1 Необходимость и цель принятия
Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в ч.(1) ст.34 Кодекса Республики Молдова «О правонарушениях»» № 218-ХУ1 от 24 октября 2008 года вносится Исполнительным Комитетом Гагаузии в качестве законодательной инициативы в соответствии с положениями ст.57 Уложения Гагаузии №28-ХХХ/1 от 05.06.1998 года и ст.58 ч.ч.(1), (2) п.б) Закона «О Регламенте Народного Собрания Гагаузии» №2-1/У от 21.12.2012 года.
17 ноября 2016 года Парламентом Республики Молдова был принят закон №208 «о внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Молдова о правонарушениях №218-ХУ1 от 24 октября 2008 года».
Исходя из вступившего в силу закона условная единица, на основании которой рассчитывались штрафы, была увеличена в два с половиной раза. То есть с 20 леев до 50 леев. Однако произошло увеличение не только самой условной единицы, но и максимального размера штрафа, как для физических, так и для юридических лиц. Соответственно, увеличились и суммы самих штрафных санкций.
Так, в ранее действовавшей редакции размер штрафа для физических лиц составлял от 1 до 150 условных единиц, то есть, минимальный - 20 леей, а максимальный - 3000 лей. Для юридических лиц, составлял от 10 до 500 условных единиц, то есть, минимальный - 200 лей, а максимальный - 10000 лей.
В новой же редакции, размер штрафа для физических лиц составляет от 1до 500 условных единиц, а для юридических лиц - от 10 до 1500 условных единиц. При том, что как было указано выше, размер условной единицы увеличился с 20 лей на 50 лей. Таким образом, для физических лиц минимальный штраф равняется - 50 леям, максимальный - 25000 лей. Для юридических лиц, минимальный штраф - 500 лей, максимальный - 75000 лей.
Необходимость принятия предлагаемого законопроекта продиктована, низкой заработной платой как в целом по стране, так и в АТО Гагаузия. Оплата предлагаемых в новой редакции штрафов будет несоразмерна уровню доходов населения. При нынешних беспрецедентно высоких тарифах на коммунальные услуги, свет, газ, а также цен на бензин, дизельное топливо и др., население выживает практически за счёт денежных средств заработанных за пределами Республики Молдова.
Само увеличение размера штрафа, без увеличения размера условной единицы, уже само по себе представляет жёсткое предупреждение для нарушителей.
В случае принятия предложенных изменений, размер штрафа для физических лиц будет составлять: минимальный - 20 лей, максимальный – 10000 леев; для юридических лиц: минимальный 200 лей, максимальный - 30000 леев.
1.2 Основные задачи законопроекта:
Приведение установленной единицы штрафных санкций с реальным социально-экономическим положением в стране.
1.3 Место в системе действующего законодательства
Настоящий законопроект соответствует Конституции Республики Молдова, Закону Республики Молдова «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», нормам Уложения Гагаузии (Гагауз Ери).
- Перечень нормативных актов, которые требуют отмены, дополнения или изменения, в результате принятия настоящего законопроекта
Принятие настоящего закона не потребует внесения изменений, дополнений или отмены действующих законов и нормативных актов АТО Гагаузия.
- Финансово-экономическое обоснование
Реализация данного законопроекта, не потребует выделения дополнительных бюджетных средств.
- Автор законопроекта Исполнительный Комитет Гагаузии
Председатель Народного
Собрания Гагаузии В.М.Кысса