ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об исполнении закона АТО Гагаузия №62-XXX/V от 22 декабря 2015г.
«О бюджете на 2016 год» за I квартал 2016 года
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Рассмотрев постановление Исполнительного Комитета Гагаузии №12/1 от 17 мая 2016 г. «Об исполнении бюджета АТО Гагаузия за Iквартал 2016 года»,
Народное Собрание Гагаузии принимает настоящее постановление:
1. Принять к сведению информацию об исполнении закона АТО Гагаузия №62-XXX/V от 22 декабря 2015г. «О бюджете на 2016 год» за I квартал 2016 года.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель Народного
Собрания Гагаузии Д.Г. Константинов
мун.Комрат, 30 июня 2016 г.
№491-XXXIII/V
Приложение
к постановлению Народного
Собрания Гагаузии
№491-XXXIII/V от 30.06.2016г.
ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении бюджета АТО Гагаузия за I квартал 2016 года
Объем доходов и расходов на 2016 год принят Народным Собранием Гагаузии в сумме 515 557,2 тыс. леев.
В связи с введением новой системы управления финансами в 2016 году предусмотрены только годовые ассигнования (без помесячной разбивки), что возлагает на распорядителей бюджетов всех уровней предельную ответственность за контроль над поступлением всех платежей в соответствующий бюджет и расходованием имеющихся ресурсов строго по назначению.
Доходная часть бюджета АТО Гагаузия в 2016 году с учетом уточнений предусмотрена в сумме 541 163,6 тыс. леев и исполнена за I квартал в сумме 137 354,7 тыс. леев или 25,4 %, к утвержденному плану – 26,5 % (515 557,2 тыс. леев).
Проанализировав исполнение доходной части бюджета АТО Гагаузия за I квартал 2016 года в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, следует отметить, что наблюдается значительный рост поступления доходов.
Фактическое поступление доходов в I квартале 2016 года на 12 618,8 тыс. леев больше, чем в I квартале 2015 года.
Та же тенденция наблюдается и по собственным доходам: так поступление за Iквартал 2016 года – 70 288,2 тыс. леев, что на 22 126,5 тыс. леев больше аналогичного периода 2015 года.
Собственные доходы исполнены на 35,5 % к уточненному годовому плану.
Сумма поступлений трансфертов специального назначения из государственного бюджета Республики Молдова в отчетный период 2016 года составила 64 716,7 тыс. леев. Из причитающихся к поступлению в I квартале 2016 года 76 983,3 тыс. леев, недопоступило трансфертов спецназначения в сумме 12 266,6 тыс. леев.
Перечисление трансфертов спецназначения нижестоящим бюджетам осуществлялось своевременно, по мере поступлений из государственного бюджета Республики Молдова и распределялось пропорционально.
Гранты, переданные средства и трансферты из специальных фондов обусловлены фактическим поступлением в сумме 2349,8 тыс. леев.
Процент поступления по источникам доходов бюджета АТО Гагаузия представлен следующим образом:
(%)
Наименование |
I квартал 2015 года |
I квартал 2016 года |
Собственные доходы | 38,6 | 51,2 |
Трансферты | 59,3 | 47,1 |
Гранты, переданные средства, трансферты спецфондов | 2,1 | 1,7 |
ВСЕГО: | 100 | 100 |
Поступление доходов АТО Гагаузия за I квартал 2016 года по видам налогов сложилось следующим образом:
1. Прямые налоги составили 43 271,1 тыс. леев или 31,5 % в общем объеме бюджета Гагаузии, что на 15 427,6 тыс. леев или на 9,2 % больше показателей I квартала 2015 года.
Поступление подоходного налога с заработной платы составляет 16 909,4 тыс. леев или 29,3 % к уточненному годовому плану, что на 2 647,7 тыс. леев больше I квартала 2015 года.
Поступление подоходного налога от предпринимательской деятельности составило 25 551,0 тыс. леев или 74,0 % к уточненному плану на год, что на 12 751,4 тыс. леев больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
Земельный налог собран в сумме 588,1 тыс. леев, что на 77,0 тыс. леев больше аналогичного периода 2015 года.
Поступление налога на недвижимое имущество – 222,6 тыс. леев, что на 48,5 тыс. леев меньше аналогичного периода 2015. Недопоступление по данному виду налога обусловлено сроками уплаты, обозначенными Налоговым Кодексом Республики Молдова (15 августа и 15 октября).
2. Косвенные налогив объеме доходов бюджета Гагаузии за I квартал 2016 года АТО Гагаузия составили 11,2 % или 15 407,1 тыс. леев. Структура исполнения этих доходов характеризуется следующим образом:
НДС – 15 208,2 тыс. леев или 38,2 % к уточненному плану, что на 5 311,9 тыс. леев больше аналогичного периода 2015 года.
Акцизы – 198,9 тыс. леев или 25,0 % к плану, что на 180,8 тыс. леев больше по сравнению с I кварталом 2015 года.
3. Сумма других налогов и поступлениий за I квартал 2016 года АТО Гагаузия составила 6,1 % в общем объеме доходов или 8 327,3 тыс. леев, что 1 272,5 тыс. леев больше аналогичного периода 2015 года.
В другие налоги и поступления включены: доходы от предпринимательской деятельности и собственности – 1482,8 тыс. леев, местные сборы – 2 924,1 тыс. леев, сбор за пользование автомобильными дорогами – 2 288,1 тыс. леев, прочие сборы и платежи – 1 632,3 тыс. леев. По данным видам налогов наблюдается рост поступлений.
Удельный вес поступления доходов АТО Гагаузия в разрезе соответствующих бюджетов состоит из:
- центрального бюджета – 58,3 %;
- районных бюджетов – 8,1 %;
- местные бюджеты I уровня – 33,6 %.
Центральный бюджет АТО Гагаузия
Исполнение доходной части центрального бюджета АТО Гагаузия за I квартал 2016 года составило 80 046,1 тыс. леев или 26,9 % к уточненному плану на год, что на 10 796,0 тыс. леев больше аналогичного периода 2015 года.
Собственные доходы аккумулированы в сумме 44 951,4 тыс. леев или 42,3 % к плану, что на 16 704,6 тыс. леев больше аналогичного периода 2015 года.
Районные бюджеты
Исполнение доходной части районных бюджетов АТО Гагаузия за I квартал 2016 года составило 11 144,2 тыс. леев или 31,4 % к уточненному плану, что на 3 287,5 тыс. леев больше по сравнению с I кварталом 2015 года.
Собственные доходы аккумулированы в сумме 7 425,5 тыс. леев или 43,2 % к плану, что на 2 969,6 тыс. леев больше показателей I квартала 2015 года.
В разрезе районных бюджетов автономии исполнение доходной части за I квартал 2015-2016 годов сложилось следующим образом:
Наименование |
I квартал 2015 года |
I квартал 2016 года |
Отклонение (+,-) |
Комратский районный бюджет | 2 150,0 | 2 999,0 | +849,0 |
Чадыр-Лунгский районный бюджет | 3 588,3 | 5 252,3 | +1664,0 |
Вулканештский районный бюджет | 2 118,4 | 2 892,9 | +774,5 |
ВСЕГО: | 7 856,7 | 11 144,2 | +3287,5 |
Местные бюджеты первого уровня
Исполнение доходной части местных бюджетов I уровня (примэрии) АТО Гагаузия за I квартал 2016 года составило 46 164,4 тыс. леев или 22,1 % к уточненному годовому плану, что на 4 754,0 тыс. леев меньше аналогичного периода 2015 года.
Собственные доходы аккумулированы в сумме 17 911,3 тыс. леев или 24,1 % к уточненному годовому плану, что на 2 452,3 тыс. леев больше показателей I квартала 2015 года.
Расходная часть бюджета АТО Гагаузия в 2016 году с учетом уточнений предусмотрена в сумме 547 803,5 тыс. леев и исполнена в сумме 83 929,1 тыс. леев или на уровне 15,3 %, к первоначально утвержденному плану –16,2 %.
В I квартале 2016 года объем кассовых расходов составил 83 929,1 тыс. леев, что на 24961,8 тыс. леев меньше аналогичного периода прошлого года.
Структура кассового исполнения расходной части бюджета в I квартале 2016 года сложилась следующим образом:
- оплата труда и соответствующие отчисления – 68,1 %,
- оплата товаров, работ и услуг – 30,0 %,
- прочие расходы – 1,9 %.
В I квартале 2016 года приняты решения о выделении средств: из резервного фонда Исполкома Гагаузии на сумму 373,9 тыс. леев, из резервного фонда Народного Собрания Гагаузии на сумму 492,6 тыс. леев.
Освоение капитальных вложений в I квартале 2016 года не производилось.
Финансирование расходов осуществлялось по мере поступления денежных средств с учетом приоритетности выплат. Задолженности по заработной плате и соответствующим выплатам по бюджетным учреждениям автономии не имеется.
Однако сохраняется значительная сумма кредиторской задолженности бюджетных учреждений за потребленные услуги. По состоянию на 01.04.2016 года долги бюджетной сферы автономии с истекшим сроком погашения составили 10 678,4 тыс. леев (без учета начисленной заработной платы и соответствующих отчислений за март месяц). По сравнению с 01.04.2015 года кредиторская задолженность бюджетной сферы автономии уменьшилась на 4842,1 тыс. леев (15 520,5 тыс. леев).