ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06/03
«Об итогах рассмотрения обращений общественных организаций и Елены Бойковой о нарушениях прав граждан Республики Молдова Бойкова Вячеслава Георгиевича и Кузнецова Дмитрия Вячеславовича, уроженцев и жителей АТО Гагаузия в инкриминируемых им Службой информации и безопасности, а также Генеральной прокуратурой Республики Молдова совершенных преступных деяниях, не имеющих под собой объективных оснований»
Изучив и обсудив материалы в нарушениях прав граждан Республики Молдова Бойкова Вячеслава Георгиевича и Кузнецова Дмитрия Вячеславовича, жителей АТО Гагаузия, представленных в распоряжение комиссии заявителями (представителями общественности, общественными организациями), постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ установила, что по заявлению «Службы информации и безопасности Республики Молдова о совместных деяниях некоторых граждан Республики Молдова и Российской Федерации при комплексном содействии должностных лиц АТО Гагаузия, направленному на обнаружение и пресечение действий антиконституционного характера, которые ставят под угрозу территориальную целостность государства» Генеральной прокуратурой Республики Молдова 24 июня 2014 года было возбуждено уголовное дело №2014928245 по наличию признаков состава ряда преступлений, предусмотренных Уголовным Кодексом Республики Молдова по факту вербовки, обучения и оказания другого содействия в террористических целях, а также по фактам наемнической деятельности, подготовки к организации незаконного военизированного формирования и участию в нем, ношение, хранение и незаконное изготовление оружия и боеприпасов, а также измена Родине. Впоследствии из указанного уголовного дела было выделено в отдельное производство уголовное дело №2014928333 в отношении граждан Бойкова Вячеслава Георгиевича и Кузнецова Дмитрия Вячеславовича.
Постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ отмечает, что из материалов с неизбежностью вытекает тот факт, что в процессе расследования и судебного рассмотрения указанного дела со стороны должностных лиц, вовлеченных в расследование и рассмотрение дела, допускались и допускаются грубейшие нарушения прав охраняемых законом интересов обвиняемых и подсудимых.
Мало того, рядом сотрудников Генеральной прокуратуры, Службы информации и безопасности и иных правоохранительных органов Республики Молдова преднамеренно нагнетается ситуация вокруг указанного уголовного дела. Так, несмотря на то, что органом уголовного преследования и судебной инстанцией было принято решение о рассмотрении дела в закрытом режиме, а у участников процесса были отобраны подписки о неразглашении данных, ставших им известными в процессе рассмотрения указанного уголовного дела, прокурором Генеральной прокуратуры Республики Молдова Р.Кашу, которым проводилось уголовное преследование по делу, а также пресс-службой Генеральной прокуратуры в средствах массовой информации регулярно обнародуются комментарии относительно хода уголовного преследования и судебного рассмотрения по делу. Через средства массовой информации распространяются сообщения о том, что Службой информации и безопасности Республики Молдова ведется подготовка фильма, посвященного вышеуказанному уголовному делу.
Таким образом, сотрудниками Генеральной прокуратуры и Службы информации и безопасности Республики Молдова искусственно нагнетается негативная ситуация вокруг данного дела, что несомненно, оказывает давление на судей, рассматривающих уголовное дело в отношении Бойкова В. Г. и Кузнецова Д.В.
Постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ подчеркивает тот факт, что граждане Бойков Вячеслав Георгиевич и Кузнецов Дмитрий Вячеславович, как на стадии обвинения, так и на стадии судебного разбирательства, как и их защитники по делу, будучи связанными подпиской о неразглашении данных о ходе судебного рассмотрения, лишены всякой возможности комментирования действий представителей государственного обвинения и судебной инстанции, несмотря на наличие ряда грубейших преднамеренных и циничных нарушений норм действующего законодательства с их стороны.
Помимо того, анализ содержания обвинительного заключения по уголовному делу в отношении граждан Бойкова В.Г. и Кузнецова Д.В., опубликованный в электронных средствах массовой информации, позволяет постоянной комиссии Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ констатировать факт наличия ряда серьёзных умышленных и преднамеренных нарушений норм действующего законодательства как со стороны сотрудников Генеральной прокуратуры, так и со стороны сотрудников судебных инстанций страны.
Так, 15 сентября 2014 года 2014 года прокурором Генеральной прокуратуры Республики Молдова в судебную инстанцию Комрат, в котором в то время рассматривалось уголовное дело в отношении подсудимых Бойкова В.Г. и Кузнецова Д.В., было внесено ходатайство о продлении срока применения меры пресечения в виде предварительного ареста.
Рассмотрение указанного ходатайства продлилось до 22 часов 19 сентября 2014 года несмотря на настойчивые и неоднократные требования защитников подсудимых о необходимости отложения судебного заседания по делу ввиду позднего времени, плохого самочувствия подсудимых и нарушения их прав, которым не была предоставлена еда и вода для питья более суток, судебное заседание было продолжено по требованию прокурора во внерабочее время.
Отвод, заявленный участниками процесса 19 сентября 2014 года судье Губенко С.А., был рассмотрен и отклонен судьей суда Комрат Храпаковым В.Ф. в период времени с 21.30 часов до 22 часов, что по мнению членов постоянной комиссии свидетельствует о явной заангажированности судей в результатах рассмотрения указанного дела.
Члены постоянной комиссии подчеркивают, что рассмотрение данного эпизода уголовного дела было прервано лишь после того, как к зданию суда Комрат прибыли представители средств массовой информации для освещения происходящих событий, связанных с указанными грубыми нарушениями закона. Через три дня, по требованию прокурора данное уголовное дело было передано для дальнейшего рассмотрения в судебную инстанцию сектора Ботаника города Кишинева.
20 сентября 2014 года в 23 часа 15 минут подсудимый Бойков В.Г. был освобожден из пенитенциарного учреждения №3 мун Кишинэу ввиду истечения срока его нахождения под стражей, однако на выходе у дверей данного учреждения он был встречен сотрудниками СИБ Республики Молдова и прокурором Р.Кашу, который оформил задержание Бойкова В.Г. в связи с возникшими у него в его адрес подозрениями в совершении им деяний, квалифицируемых как шпионаж. В этот же день, в отношении гр-на Бойкова В.Г. было возбуждено уголовное дело по факту совершения им преступных деяний в форме шпионажа.
Члены постоянной комиссии отмечают и подчеркивают, что на протяжении почти 8 (восьми) месяцев с момента возбуждения данного уголовного дела не было проведено ни одного следственного действия с участием и привлечением арестованного Бойко В.Г. При этом у членов постоянной комиссии вызывает обоснованное сомнение в правомерности и обоснованности указанного задержания Бойко В.Г., поскольку те же самые действия и деяния были ему инкриминированы ранее и квалифицированы прокурором как «измена Родине».
Кроме того, члены постоянной комиссии акцентируют внимание на тот факт, что Бойко В.Г. является гражданином Республики Молдова, и поэтому, согласно действующему законодательству страны, он не может являться субъектом указанного преступления. В соответствии с законодательством Республики Молдова «субъектом шпионажа» могут являться лишь граждане иностранных государств либо лица без гражданства. Противоправные же действия граждан Республики Молдова в этой части подлежат квалификации как «измена Родине». Прокурор Отдела уголовного преследования по делам организованной преступности и особой важности Управления исполнения и руководства уголовным преследованием Генеральной прокуратуры Республики Молдова г-н Р.Кашу не мог не знать, что арестованный Бойко В.Г. является гражданином Республики Молдова, как и того, что если гражданами Республики Молдова совершены подобные деяния, то они квалифицируются не как «шпионаж», а как «измена Родине», поскольку он сам ранее квалифицировал данные деяния гр-на Бойкова В.Г. как «измена Родине».
Поэтому члены постоянной комиссии Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ обоснованно считают, что уголовное преследование по факту шпионажа Бойковым В.Г. было начато с целью воспрепятствования ему выйти на свободу 20 сентября 2014 года. А прокурор Генеральной прокуратуры Республики Молдова г-н Р.Кашу осознанно и преднамеренно превысил свои полномочия, незаконно возбудив указанное уголовное дело в отношении Бойкова В.Г., и должен понести за это уголовное наказание по фактам незаконного лишения свободы Бойкова В.Г. и Кузнецова Д.В., и злоупотребления им предоставленных ему законом полномочиями.
Члены постоянной комиссии с удивлением отмечают тот факт, что подсудимым Бойкову Вячеславу Георгиевичу и Кузнецову Дмитрию Вячеславовичу предъявлено обвинение в совершений преступлений в соучастии с рядом должностных лиц Автономно-территориального образования Гагаузия, однако указанные должностные лица не конкретизированы и не привлечены к ответственности, что само по себе является абсурдным и признаком злоупотребления со стороны представителей уголовного преследования и судебных инстанций страны.
Постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ особо подчеркивает и акцентирует внимание на том, что анализ содержания обвинительного заключения по указанному уголовному делу, помимо ангажированности, неоспоримо свидетельствует и о явной политической подоплеке предъявленного обвинения.
Так, подсудимым было предъявлено обвинение в провоцировании на территории Республики Молдова событий, идентичных событиям, произошедшим в Крымской, Донецкой и Луганской областях Украины. Тогда как очевидно, что оценка событий, происходящих не территории Республики Украина и проецирование их на события, происходящие в Республике Молдова, не входит в компетенцию правоохранительных органов страны и явно выходит за пределы полномочий представителей правоохранительных органов Республики Молдова. Члены постоянной комиссии отмечают также, что на официальном уровне оценка событий на территории Республики Украина до настоящего времени не дана ни Парламентом Республики Молдова, ни руководством страны, тем не менее, такую оценку данным событиям, превышая свои полномочия и компетенцию, дает официальное должностное лицо Генеральной прокуратуры Республики Молдова.
Члены постоянной комиссии также отмечают и тот факт, что обвинение подсудимым в подготовке к незаконному приобретению огнестрельного оружия, как следует из обвинительного заключения, основано лишь на том, что один из подсудимых просматривал информационный ресурс в сети интернета, а именно посетил веб-страницу интернет-портала www.999.md.
А из показаний свидетелей В.Мавроди и иных лиц, изложенных в обвинительном заключении, размещенном в СМИ, следует, что обучение они проходили с целью предотвращения возникновения событий, имеющих место на территории восточных областей Украины, а не провоцирования аналогичных событий на территории Молдовы. При этом, из обвинительного заключения явствует, что ни один из свидетелей не смог пояснить, представители каких именно служб проводили с ними обучение и подготовку, а также имеют ли они какие-либо отношения с официальными властями или органами Российской Федерации.
Вполне можно обоснованно предположить и то, что с обвиняемыми могли проводить обучение и подготовку представители Службы информации и безопасности Республики Молдова или специально нанятые ими люди с целью подготовки базы для последующего возбуждения уголовных дел против молодого поколения представителей Автономно-территориального образования Гагаузия и привлечения их к ответственности якобы за сепаратистские действия. Члены постоянной комиссии отмечают, что представители спецслужб и правоохранительных органов Республики Молдова до сих пор официально не опровергли указанные обоснованные предположения и подозрения.
Постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ констатирует, что на всем протяжении уголовного преследования и судебного следствия дела в отношении Бойкова В.Г. и Кузнецова Д.В. действовала мера пресечения в виде предварительного ареста, которая к настоящему времени превышает 1(один) год и 7 (семь) месяцев.
23 февраля 2016 года Конституционным судом Республики Молдова было рассмотрено обращение судьи сектора Ботаника Пуйка Виорики и вынесено решение №3, согласно которому Конституционный суд Республики Молдова определил, что предварительный арест может быть применен на срок не более 12 месяцев и включает в себя как этап уголовного преследования, так и этап судебного рассмотрения дела до вынесения приговора, при этом в срок ареста включается время задержания лица и его нахождения под предварительным арестом.
В связи с этим, по ходатайству защиты от 25 февраля 2016 года о вынесении определения об отмене меры пресечения и незамедлительном освобождении из-под стражи подсудимых Бойкова В.Г. и Кузнецова Д.В., судебная инстанция на своем заседании 12 марта 2016 года вынесла Определение об освобождении подсудимых из-под стражи. Однако, в коридоре суда освобожденных судом из-под стражи Бойкова В.Г. и Кузнецова Д.В. ждали сотрудники Службы информации и безопасности Республики Молдова, которые в тот же день, 12 марта 2016 года, их вновь задержали и лишили свободы по обвинению в якобы воспрепятствовании ходу уголовного преследования и судебного рассмотрения дела находясь в местах лишения свободы, что само по себе является абсурдным обвинением или плодом фантазии ряда должностных лиц органов прокуратуры Республики Молдова.
Определением судебной инстанции Рышкань мун.Кишинэу от 15 марта 2016 года, которое было принято с грубейшими нарушениями действующего законодательства страны (судья А.Постикэ), было удовлетворено ходатайство прокурора прокуратуры мун. Кишинэу В. Казаку о применении меры пресечения в виде предварительного ареста в отношении обвиняемых Бойкова В.Г. и Кузнецова Д.В. и выдан ордер на их арест сроком на 30 суток. Поданная адвокатом обвиняемого Бойкова В.Г. кассационная жалоба на арест была рассмотрена коллегией Апелляционной палаты Кишинэу в течение 5-ти минут, что может свидетельствовать о явной ангажированности и заинтересованности судей в исходе дела.
Постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ подчеркивает тот факт, что обвиняемым Бойкову В.Г. и Кузнецову Д.В. согласно обвинительному заключению предъявлено обвинение в «причинении ущерба суверенитету Республики Молдова, то есть высшему приоритету быть независимой, самостоятельно проявлять себя в отношениях с другими странами, вырабатывать и претворять в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику в соответствии с интересами народа, а также выполнять специфические государственной власти задачи, касающиеся территории и населения страны, в ущерб территориальной неприкосновенности, то есть сохранению территории государства, целостности, невозможности отделения какой-либо части, а также в ущерб государственной безопасности и обороноспособности Республики Молдова, то есть защите суверенитета, независимости и территориальной целостности государства, его конституционного строя, экономического, научно-технического и оборонного потенциала, законных прав и свобод личности, против разведывательно-диверсионной деятельности иностранных специальных служб и организаций, а также других преступных посягательств».
В связи с этим, члены постоянной комиссии с сожалением вынуждены констатировать, что сотрудники Службы информации и безопасности Республики Молдова, включая и сотрудников его Управления по АТО Гагаузия, в нарушение закона Республики Молдова «О службе информации и безопасности» не занимаются реальными вопросами пресечения поползновений на нарушение суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Молдова. Вместо этого сотрудники СИБа и иных правоохранительных органов с привлечением представителей судебной системы страны фактически занимаются фабрикацией мнимых преступлений против нашего государства, якобы совершенных и совершаемых молодыми представителями АТО Гагаузия, фактически осуществляя их преследование по национальному и территориальному признаку. Совершение всех вышеперечисленных деяний, которые согласно обвинительному заключению предъявлены Бойкову В.Г. и Кузнецову Д.В., осуществляют открыто по обще республиканскому телевидению представители кишиневской политической элиты с участием ведущей Натальи Морарь. Проведение форума унионистов в национальном дворце Республики под охраной правоохранительных органов и создание альтернативного парламента «Сфатул Цэрий 2», по сути,- организация штаба по ликвидации государства Республики Молдова, также направлены против государственности, территориальной целостности и независимости нашей страны. Однако, представители Службы информации и безопасности и иных правоохранительных органов Республики Молдова не пресекают подобные антиконституционные действия и выступления, направленные на ликвидацию государства Республики Молдова, сопряженные в том числе с формулировками «измена Родине» и «шпионаж», поскольку в них активное участие принимают граждане Республики Румыния и иных государств.
В связи с изложенным, постоянная комиссия Народного Собрания Гагаузии по юридическим вопросам, правам человека, законности, правопорядку, информационной политике и СМИ
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Осудить действия представителей Службы информации и безопасности, а также иных правоохранительных и судебных органов Республики Молдова, направленные на дискредитацию представителей АТО Гагаузия посредством неправомерного возбуждения политически мотивированных уголовных дел.
2. Признать граждан Бойкова Вячеслава Георгиевича и Кузнецова Дмитрия Вячеславовича, уроженцев и жителей АТО Гагаузия, политическими заключенными и потребовать прекращения возбужденных уголовных дел в отношении них как политически мотивированных.
3. Потребовать освобождения из-под стражи политических заключенных Бойкова Вячеслава Георгиевича и Кузнецова Дмитрия Вячеславовича и проведения в отношении них открытого процесса с предоставлением допуска к процессу представителей средств массовой информации.
4. Учитывая важность и актуальность данного вопроса предложить Президиуму Народного Собрания Гагаузии в кратчайшие сроки провести по данному вопросу специальное заседание Народного Собрания Гагаузии с приглашением членов Исполнительного Комитета, примаров и председателей советов Гагаузии.
5. На специальное заседание Народного Собрания Гагаузии пригласить и заслушать адвоката политических заключенных Бойкова Вячеслава Георгиевича и Кузнецова Дмитрия Вячеславовича Чимпоеш Владимира Владимировича и представителя центрального аппарата СИБ Республики Молдова, а также начальника Управления СИБ по Гагаузии Топал Виктора Афанасьевича.
6. Направить данное постановление в Президиум Народного Собрания Гагаузии для решения вопроса о назначении специального заседания.
Председатель комиссии И.Г.БУРГУДЖИ